УСТАВ

Утвержден:

Постановлением Главы

Администрации

Первомайского городского

поселения Коркинского

муниципального района

Челябинской области

От_________№_____

Глава Администрации

Первомайского городского

поселения

___________Т.А.Лопатинская

  (подпись)

 

 

  

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

«БИБЛИОТЕКА ПЕРВОМАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

 

 

 

 п. Первомайский

2011 г.

 

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное казенное учреждение «Библиотека Первомайского городского поселения», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано адми­нистрацией Первомайского городского поселения.

1.2. Полное наименование Учреждения: Муниципальное казенное учреждение «Библиотека Первомайского городского поселения».

Сокращенное наименование Учреждения: МКУ «Библиотека Первомайского городского поселения».

1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляю­щей социально-культурную функцию некоммерческого характера.

1.4. Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении администрации Первомайского городского поселения и функционирующим в со­ответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом Первомайского городского поселения, а также настоящим Уставом.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в уч­реждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменную симво­лику.

Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государ­ственной регистрации.

1.5. Учредителем Учреждения от имени муниципального образования Первомайского городского поселения выступает администрация Первомайского городского поселения, далее именуемая «Учредитель».

Учреждение финансируется Учредителем полностью.

1.6. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с действующим законодательством.

Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов. Уч­реждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его рас­поряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обяза­тельствам Учреждения субсидиарную ответственность несет Учредитель.

1.7. Учреждение самостоятельно в осуществлении своей творческой, производственной деятельности, социальном развитии коллектива в пределах имеющихся творческих и хозяйственных ресурсов, в соответствии с задачами, предусмотренными настоящим Уставом.

1.8. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановле­ниями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также иных федеральных органов исполнительной власти, законами Российской Федерации «О культуре», «О библиотечном деле»; законом Челябин­ской области «О библиотечном деле в Челябинской области», настоящим Уста­вом и другими нормативно - правовыми актами в области библиотечного дела.

1.9. Юридический адрес Учреждения: 456541, Челябинская область, г. Коркино, п. Первомайский, ул. Нечепуренко. д.З».

II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Учреждение в своей деятельности преследует достижение следующей цели: реализация права граждан, проживающих на территории Первомайского городского поселения, без каких - либо исключений, на свободный доступ к любым видам до­кументов, имеющимся в фондах Учреждения, на приобщение к ценностям культуры, на поиск и получение информации, на содействие духовному развитию и са­моразвитию человека, на создание комфортного и содержательного досуга.

2.2.     Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

2.2.1. обеспечивает реализацию потребностей пользователей, уста­новленных законодательными документами;

2.2.2. планирует и осуществляет хозяйственную, творческо-производственную и финансовую деятельность;

2.2.3. за счет средств, выделенных Учредителем, комплектует, учи­тывает сохранность и рациональное использование библиотечного фонда. Биб­лиотечный фонд пополняется путем приобретения различных типов и видов документов (пе­чатные издания, фотодокументы, аудиовизуальные, электронные и др. издания), в том числе документами, полученными согласно Федерального закона «Об обяза­тельном экземпляре документов»;

2.2.4. предоставляет библиотечный фонд в пользование читателям в читальных залах, через индивидуальный и межбиблиотечный абоненты;

2.2.5. осуществляет                    информационное и справочно-
библиографическое обслуживание пользователей;

2.2.6. устанавливает и применяет меры компенсации ущерба, нане­сенного пользователями;

2.2.7. оказывает профессиональные услуги и методическую помощь библиотекам других систем и ведомств, проводит социологические исследования, направленные на улучшение библиотечного обслуживания населения;

2.2.8. взаимодействует с другими учреждениями культуры, центрами эстетического, творческого воспитания, творческими союзами и общественными структурами, органами местного самоуправления;

2.2.9. имеет право оказывать следующие платные услуги: организа­ция и проведение культурно - массовых мероприятий, ксерокопирование, выдача литературы из читального зала на «ночной» абонемент, организация работы «платного» абонемента, рекламная, выставочная деятельность, сдача в аренду основных фондов и имущества Учреждения по согласованию с Учредителем, тор­гово-закупочная, коммерчески - посредническая, информационная, издательская деятельность и другие в порядке, установленном Учредителем.

2.3. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, по­скольку это служит достижению целей, ради которых создано Учреждение.

Платные услуги, оказываемые Учреждением, не рассматриваются как пред­принимательская деятельность, если доход от них в полном объеме направляется на развитие и совершенствование материальной базы Учреждения.

Учредитель вправе приостановить его предпринимательскую деятельность, если она наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому во­просу.

III. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Имущество Учреждения в виде муниципальной собственности закре­пляется за ним на праве оперативного управления отделом по имуществу, земле­устройству, архитектуре и жилищным вопросам администрации Первомайского городского поселения, согласно договору о закреплении муниципального имуще­ства на праве оперативного управления.

Имущество Учреждения является муниципальной собственностью Перво­майского городского поселения.

3.2. Источниками формирования финансовых ресурсов и имущества Уч­реждения являются:

3.2.1. федеральный бюджет;

3.2.2. областной бюджет;

3.2.3. бюджет Первомайского городского поселения;

3.2.4. внебюджетные фонды (доходы от собственной деятельности Учреждения, добровольные пожертвования, дары и другие доходы и поступления в соответствии с настоящим Уставом).

3.3. Имущество Учреждения составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на самостоя­тельном балансе Учреждения.

3.4. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве опе­ративного управления имуществом в соответствии с уставными целями деятель­ности и договором о закреплении имущества на праве оперативного управления.

3.5. Учреждение не вправе без согласия Учредителя отчуждать, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

3.6. Учредитель вправе в случае необходимости изъять излишнее, не ис­пользуемое Учреждением либо используемое не по назначению имущество.

3.7. Учреждение не вправе заключать сделки, возможным последствием которых является отчуждение основных фондов Учреждения в пользу третьих лиц.

3.8. Финансовые средства, выделяемые Учредителем на содержание Уч­реждения, а также имущество, приобретенное Учреждением за счет этих средств, находится в оперативном управлении Учреждения.

3.9. Учреждение использует средства Учредителя для покрытия расходов по осуществлению основных видов деятельности. Неиспользованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты у Учреждения или зачтены Учредителем в объеме финансирования следующего периода.

3.10. Учредитель оказывает помощь Учреждению в решении вопросов ор­ганизации содержания и развития материально - технической базы.

3.11. Цены (тарифы) на платные услуги, Учреждение устанавливает по со­гласованию с Учредителем.

3.12. Все поступающие из различных источников финансовые средства, за исключением средств, полученных от оказываемых платных услуг (а также целе­вые ассигнования: на капитальный ремонт, оснащение техническими средствами и оборудованием, добровольные пожертвования, имеющие целевое назначение), включаются в общий доход Учреждения и образуют единый фонд финансовых средств.

3.13. Расходование финансовых средств осуществляется строго в соот­ветствии со сметой расходов и целевым назначением (прежде всего на выплату заработной платы, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, начислений на заработную плату) и в процессе выполнения мероприятий, преду­смотренных сметами по бюджетным и внебюджетным средствам.

Оставшиеся средства направляются в фонд творческого и социального раз­вития.

3.14. Финансовые ресурсы Учреждения не подлежат изъятию, за исключе­нием случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

IV.       ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1.    Учредитель имеет следующие права и обязанности:

4.1.1. осуществляет контроль за соответствием деятельности Учреж­дения уставным целям, за использованием по назначению и сохранностью закре­пленного за Учреждением имущества и в случае обнаружения нарушений прини­мает необходимые меры по защите интересов Учреждения в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации;

4.1.2. назначает и освобождает от должности руководителя Учреж­дения;

4.1.3. производит реорганизацию и ликвидацию Учреждения;

4.1.4. вносит изменения и дополнения в настоящий Устав;

4.1.5. осуществляет иные полномочия в соответствии с законода­тельством Российской Федерации, правовыми актами Совета депутатов Перво­майского городского поселения.

4.2. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых действующим законодательством и Уставом.

4.3. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, пред­приятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, обеспечивает качество работ и услуг.

4.4.     Учреждение имеет право в установленном порядке:

4.4.1. определять содержание и конкретные формы своей деятель­ности в соответствии с целями и задачами, согласно действующему законода­тельству видами деятельности, определенными Уставом;

4.4.2. утверждать по согласованию с Учредителем правила пользо­вания библиотекой;

4.4.3. определять в соответствии с действующим законодательством и правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, на­несенного пользователями или иными гражданами и учреждениями, а также уста­навливать размер залога при предоставлении редких и ценных изданий; устанав­ливать цены и тарифы на платные библиотечные и информационные услуги по согласованию с Учредителем;

4.4.4. получать определенное количество комплектов бесплатных обязательных экземпляров всех документов, издаваемых на территории Перво­майского городского поселения; пополнять библиотечный фонд путем покупки пе­чатных и иных документов непосредственно у физических и юридических лиц; пу­тем прямого обмена с другими библиотеками, организациями и учреждениями; а также на основе дарения, наследования и других форм передачи документов;

4.4.5. привлекать для осуществления своей деятельности на дого­ворной основе другие учреждения, организации, предприятия и физические лица.

4.4.6. в соответствии с действующим законодательством самостоя­тельно распоряжаться денежными средствами и иным имуществом, переданным ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; продуктами его деятельности, а также доходами от собственной дея­тельности Учреждения и приобретенным на эти доходы имуществом;

4.4.7. создавать и ликвидировать по согласованию с Учредителем филиалы, утверждать положения о них. На момент создания Учреждение не име­ет филиалов.

Филиалы наделяются имуществом, учитываемом на отдельном балансе, входящим в свободный, баланс Учреждения. Руководитель филиала назначается директором Учреждением по согласованию с Учредителем и действует на основе выданной им доверенности.

4.4.8. приобретать или арендовывать основные или оборотные сред­ства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

4.4.9. владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в преде­лах, установленных законом, и в соответствии с договором о закреплении муни­ципального имущества на праве оперативного управления;

4.4.10.   заключать договоры с учреждениями, организациями, пред­приятиями и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, в соот­ветствии с видами деятельности Учреждения, указанными в п. 2.2., настоящего Устава за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.7. Устава.

 4.5.     Учреждение обязано:

4.5.1. обеспечивать реализацию прав граждан на приобщение к культурным ценностям и на свободный доступ к информации, обслуживать поль­зователей в соответствии с Уставом, правилами пользования библиотекой и дей­ствующим законодательством;

4.5.2. осуществлять только те виды деятельности, которые установ­лены настоящим Уставом;

4.5.3. соблюдать конфиденциальность по отношению к пользовате­лям, не допуская использования сведений о пользователях библиотеки, пользо­вательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания;

4.5.4. отчитываться перед Учредителем, по требованию пользовате­лей предоставлять им информацию о деятельности Учреждения по формирова­нию и использованию фондов;

4.5.5. обеспечивать сохранность библиотечного фонда и нести от­ветственность за своевременный учет, ведение и пополнение автоматизирован­ной базы данных;

4.5.6. нести ответственность в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности работ­ника, за нарушение договорных, кредитных, арендных, налоговых и иных обяза­тельств;

4.5.7. оперативно управлять имуществом, отраженным на балансе Учреждения, и эффективно использовать его строго по целевому назначению;

4.5.8. вести оперативный бухгалтерский, статистический учет и пред­ставлять отчетность о своей деятельности в установленной законодательством Российской Федерации форме;

4.5.9. обеспечивать учет и сохранность документов по личному со­ставу;

4.5.10. обеспечить сохранность и надлежащее использование закре­пленного за Учреждением муниципального имущества.

Учреждение несет другие обязанности в соответствии с действующим зако­нодательством, правовыми актами органов и должностных лиц местного само­управления, принятыми в пределах их полномочий, настоящим Уставом.

V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с дейст­вующим законодательством и настоящим Уставом.

5.2. Высшим должностным лицом Учреждения является директор, назна­чаемый и освобождаемый Учредителем.

Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности директором Учреждения в соответствии с действующим законодатель­ством по согласованию с Учредителем.

Директор действует на основе законодательства РФ, настоящего Устава Учреждения, работает на основании трудового договора, заключаемого с Учредителем.

5.3. Директор на основе единоначалия руководит деятельностью Учреж­дения, несет персональную ответственность за вы­полнение возложенных на него задач и функций.

5.4. Основная функция директора - обеспечение соблюдения Учрежде­нием целей, в интересах которого оно было создано.

5.7. Директор Учреждения осуществляет текущее руководство деятельно­стью Учреждения и подотчетен Учредителю. Срок полномочий руководителя ус­танавливается на 5 (пять) лет. Допускается повторное назначение.

5.8. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организа­ции и обеспечению деятельности Учреждения в том числе:

5.8.1. действует без доверенности от имени Учреждения, представ­ляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учре­ждениях;

5.8.2. распоряжается кредитами, обеспечивает эффективное исполь­зование материальных и трудовых ресурсов для решения производственных за­дач и социального развития трудового коллектива;

5.8.3. в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжает­ся имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

5.8.4. открывает расчетный и иные счета Учреждения;

5.8.5. утверждает структуру и штатное расписание, сметы;

5.8.6. принимает работников;

5.8.7.   заключает с работниками Учреждения трудовые договоры;

5.8.8. обеспечивает организацию управленческой деятельности, не­обходимой для функционирования и развития Учреждения (издает приказы, ут­верждает положения, инструкции и дает указания, обязательные для всех сотруд­ников)»

5.8.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законода­тельством Российской Федерации.

5.9. Отношения работника и Учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются Трудовым кодексом РФ.

5.10. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участ­вующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

V.        КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Учреждение в установленном действующим законодательством Рос­сийской Федерации порядке ведет оперативный бухгалтерский, статистический учет и отчетность.

5.2. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности орга­нам государственной статистики и налоговым органам, Учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.

5.3. Контроль, проверка и ревизия финансово - хозяйственной деятель­ности Учреждения, исполнение положений Устава, осуществляются Учредителем, а также другими органами в пределах их компетенции в соответствии с дейст­вующим законодательством Российской Федерации.

VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

7.1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано по ре­шению Учредителя, а также в случаях и порядке, предусмотренных законодатель­ством Российской Федерации.

7.2. При ликвидации и реорганизации, уволенным работникам гаранти­руется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации.

7.3.     Имущество ликвидируемого Учреждения возвращается Учредителю.

7.4. Неправомерность решения о ликвидации Учреждения может быть обжалована гражданами, общественными объединениями в судебном порядке.

7.5. При реорганизации или ликвидации Учреждения осуществляется своевременная передача документов в архив Первомайского городского поселе­ния.

VIII.     ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА И ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

8.1. Устав Учреждения разрабатывается в соответствии с федеральным законом «О библиотечном деле», «Об основах законодательства Российской Фе­дерации о культуре», «Основными положениями перевода культурно - просвети­тельных учреждений на новее условия хозяйствования», законом «О библиотеч­ном деле Челябинской области» и утверждается Учредителем.

8.2.     Изменения и дополнения в Устав вносятся Учредителем. Изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом.